警察の力(Long Arm of the Law)
その1
著者:John H. Crowe, III
日本語翻訳:TRAM
現実世界を舞台にしたRPGシステムの大半では、プレイヤー達は遅かれ早かれ何らかの法執行機関との関わりを持つこととなるだろう。この両者の関係はクトゥルフの呼び声でも例外ではない。二つの世界大戦に挟まれた時代のアメリカでは、法執行機関は今日あるような形態に近づき始めたに過ぎなかった。しかし誤った先入観や情報に惑わされ、1920年代や1930年代のアメリカの国家や警察の本当に正確な状況を理解しているのは学者は別にしてもごく少数の人たちだけである。この記事の主眼は、キーパーにもプレイヤーにも有用な法執行機関に関する詳細な情報を提供することにある。
1800年代後半
両大戦間の時期におけるアメリカの法執行機関を正確に学ぶには、まずはその根本を調べなければならない。第一次世界大戦以前の法執行機関は資金力も極めて貧しい状態で、基本的なプロ意識さえも欠けていた。国家の治安維持に心血を注いだ偉大な警官も多々いたが、平均で見れば意欲に欠けていると言えた。また世間一般からも法の執行を職業とは見なされていなかった。大都市の警察部門は腐敗した市政府の従属下にあり、独自の行動を起こすチャンスすらない状況であった。警官は特に訓練を受けることもなく、雇用基準も事実上存在しなかった。田舎に至っては法執行機関など殆ど存在せず、しばしば自警団がその代わりとなる。この様な状況下では、下劣な汚職行為が第一次大戦時まで蔓延していたのも驚きには値しないだろう。警察の日常業務には暴動鎮圧やスト破りは全く含まれてはいない。そのため市民による騒動(ストなども含む)が起こった際には地方警察の手に余ることもあり、軍隊を要請したり臨時警官を雇うこともよくあった。暴動鎮圧は危険な業務であり命の危険すら伴うことがある。新人は、酔っ払いや流れ者から果ては地位を悪用したり守るべきはずの財産を盗むごろつきまで、定職に就かない労働者たちから引っ張ってきていた。また、時にはピンカートン探偵社のような探偵社がスト破りに従事することもあった。
警察の代わりとしては州の市民軍が暴動鎮圧に出動することもある。国全体の市民軍登録者は数百万人存在したが、部隊としての組織だった訓練を受け装備も整った市民軍は数千にも満たなかった。市民軍の兵士達は事件を処理することに対してや、不必要なまでの数の軍隊を投入することに対して激しく抗議することも多かった。暴徒から逃げ出す者や、命令も無し発砲する者、また人種問題も絡んで相手側に味方する者もいた。市民軍が鎮圧に失敗し、事件があまりに過激な場合は正規軍部隊が秩序回復のため投入されることもあった。言うことを聞かない過激な暴徒の扱いに慣れておらず、十分に訓練を受けていない市民軍よりは警察部門の方がましな場合もあったようだ。
連邦軍兵は一般的に見れば訓練も装備も十分ではあったもののそのような問題に対処する経験はあまりなかった。とはいえ、鎮圧要請を受けた際には彼らは暴動鎮圧に大いに力を発揮した。最悪の暴動は主に市民戦争の頃や19世紀末期に起こっている。
1920年代〜30年代
20世紀初頭の数十年間はアメリカの法執行機関に革命が起こった時代として位置づけられている。ヨーロッパが先駆となる調査における科学的新手法が次第に採用されるようになり、法執行機関内部でも新たなアプローチが成されるようになってきた。州警察組織の発展と共に警察にはプロ意識が芽生え始めていた。他の重要な発展としては、大都市における市政府からの警察部門の分離や、F.B.I.といった連邦機関の進展がある。州警察組織
元々は地方警察組織と衝突する民族集団や暴徒、スト参加者を鎮める力として考えられていたが、州警察官はすぐに自分たちの新たな役割に気づいた。多くの大都市における市政府や市警察の驚くまでの腐敗、多くの田舎での法執行機関の絶対的不足、大量生産の導入、自動車が犯罪に機動性を与えたことなどによって、大変革が必要とされていた。州警察機関はこの変革に直面した。州警察は地方の法執行機関の隙間を埋めるような、プロフェッショナルで買収にも応じず、十分な訓練を受けた存在となっていった。また州警察は地方や多くの州において交通や犯罪の取り締まりも行うようになっていく。ニュージャージー州警察は学ぶに相応しい組織の一つである。ウェストポイント(訳注:陸軍士官学校の所在地)卒業生の元騎兵隊士官であり軍の元憲兵隊長であったハーバート・ノーマン・シュワルツコフ(湾岸戦争における連合軍のシュワルツコフ将軍の父親)は1921年にニュージャージー州警察の長官に就任した。当時彼は州警察官120名を率い、すぐに軍隊式の組織作りに取り組んでいる。彼は先任の警察官には最低2年間の軍役経験を要求し、新人には2年間軍役に就くよう求め、期間終了前に除隊したばあいは軽犯罪として扱うこととした。新人達は州軍訓練センターでペンシルベニア州警察や王立カナダ騎馬警察隊の警官たちから訓練を受けた。ニュージャージー北部に配属された者にはオートバイを配備する一方で、交通網の整備されていなかった南部に配属された者には馬を支給した。とはいえ道路やハイウェイが整ってくると、馬はやがて前線から退く。不平は多少はあったものの大衆からの評判は良かった。創設から10年のうちに、ニュージャージー州警察は強固な組織となる。両大戦間の期間における管轄内での最も重大な事件は有名な飛行士チャールズ・リンドバーグの12ヶ月になる息子の誘拐事件だ。この悲劇的事件の結果、1933年には誘拐は連邦犯罪としてF.B.I.の管轄となった。
1995 John H. Crowe, III.
訳者ノート:本記事は分量があるので、私の勝手な都合によるものですが翻訳を何回かに分けて掲載することにさせていただきました。今回はその第一回目ということになります。全ての翻訳が完了した時点で分散した記事をまとめ、一本の記事として編集後に再掲載する予定です。
クトゥルフ神話関係ならともかく、アメリカの警察機構等については如何せん知識が乏しいため不適当な翻訳個所が存在するかもしれません。もしお気づきの点がありましたら私TRAMまでご一報ください。(TRAM)